Модуль «СОЦ. ЗАКАЗ»: настройки параметров СЗ и калькулятора нормативных затрат

КРАТКО О ВАЖНОМ


Сертификат социального заказа – это электронная реестровая запись в Навигаторе. Сертификат принадлежит ребенку, который его получил. Каждый сертификат имеет свой уникальный номер, сертификат ребенок получает один раз и может пользоваться им в возрасте от 5 до 18 лет.

Выдача сертификатов производится с помощью Навигатора: для этого в Навигаторе функционирует один из дополнительных модулей – модуль СОЦ. ЗАКАЗ. В Навигаторе сертификат может быть разных типов – сертификатом не финансируемым (выражаясь проще «без номинала») и сертификатом финансируемым (упрощенно «с номиналом»), однако при этом номер сертификата НЕ МЕНЯЕТСЯ – это один и тот же сертификат. Принцип такой же, как и у заявки в Навигаторе: в процессе обработки у одной и той же заявки могут быть разные статусы (новая/подтверждена/обучается), но номер заявки при этом не меняется – это та же самая заявка.

Сертификат может быть получен разными способами: запросить и получить сертификат может родитель в личном кабинете на общедоступном сайте Навигатора или же с помощью портала Государственных услуг. В случае, если родитель не может это сделать самостоятельно, сертификат может выдать пользователь системы управления («админки») Навигатора.

Для того, чтобы работали оба способа необходимо произвести настройки параметров СОЦ. ЗАКАЗА (сокращённо - СЗ) в Навигаторе: эти настройки выполняют в системе администраторы муниципалитетов – каждый для своего муниципалитета, получив соответствующую задачу от регионального администратора.

Настройка калькулятора нормативных затрат не менее важная операция, идущая «рука об руку» с настройками параметров СЗ. Выражаясь проще: настройка параметров СЗ нужна для «рождения» сертификатов в системе, а настройки калькулятора нормативных затрат - для дальнейшего применения сертификатов по их прямому назначению, то есть для ведения договорной деятельности в Навигаторе.


НАСТРОЙКА ПАРАМЕТРОВ СОЦ. ЗАКАЗА

Для настройки в муниципалитете параметров СОЦ. ЗАКАЗА и калькулятора нормативных затрат следует выполнить следующие шаги:

Шаг 1. Войти в раздел СОЦ. ЗАКАЗ (1):

Шаг 2. В разделе СОЦ. ЗАКАЗ перейти во вкладку Параметры соц. заказа (2).

Обратите внимание: если параметры в муниципалитете ещё не создавались (такое может быть в случае, если Навигатор вашего региона появился совсем недавно, операции с сертификатами в муниципалитетах никогда не проводились, а договоры в Навигаторе ещё никогда не заключались), то в этом случае нужно будет нажать на + Создать (3) для создания параметров (см. рисунок ниже).

Если муниципалитет уже когда-либо настраивал параметры, то строка с параметрами уже есть, доступна и новую строку с параметрами создавать не нужно, следует открыть уже имеющуюся строку двойным кликом левой кнопкой мыши (см. рисунок ниже).

Шаг 3. В открывшемся окне Новый параметр (если параметр создаётся первый раз) или Параметр# (если уже имеется) во вкладке Основное:

(1) Проверить правильность указания муниципалитета в поле Муниципалитет - администратор должен видеть свой муниципалитет;
(2) Проверить возраст: возраст должен быть указан 5-17, менять его не надо!
(3) Загрузить файл в формате .pdf в раздел Муниципальные правила ПФДОД. Если документ ещё не утверждён – его проект. Внимание! Размер загружаемого файла не должен превышать 11-12 МБ;
(4) Заполнить текстовое поле Правила выдачи сертификатов используя шаблон (шаблон взять у регионального администратора);
(5) Заполнить текстовое поле Правила подтверждения данных о детях используя шаблон (шаблон взять у регионального администратора);
(6) Загрузить файл в формате .pdf в раздел «Шаблон заявления на получение сертификата финансирования». В файле должны быть локальные НПА (типовые заявления и согласия). Внимание! Размер загружаемого файла не должен превышать 11-12 МБ;
(7) Нажать на кнопку Сохранить.

Если параметр создаётся впервые, то после нажатия Сохранить откроется окно ВНИМАНИЕ! Добавьте хотя бы одну категорию! В нём следует нажать ОК, а затем, во вкладке Категории нажать + Создать (8) (см. рисунок ниже):

Если категория или категории (их в муниципалитете может быть несколько) уже создавались ранее, то уведомления с требованием создать хотя бы одну категорию не будет: следует просто перейти во вкладку Категории для редактирования и настройки уже имеющихся категорий - создавать их заново каждый раз не нужно. Уже имеющиеся категории открываются двойным кликом левой кнопки мыши по строке, как на рисунке ниже:

Шаг 4. Заполнить/отредактировать данные в категории. В открывшемся окне (назовём его для удобства карточкой категории) необходимо заполнить или отредактировать данные в полях

(1) Вариант (Муниципальное финансирование всех образовательных программ) - выбирается из выпадающего списка;
(2) Наименование (к примеру: Все дети от 5 до 18 лет);
(3) Описание (в этом поле дать краткую характеристику категории - буквально несколько слов);
(4) Тип категории (установить, выбрав требуемый из выпадающего списка).
(5) Год применения: должен быть указан текущий календарный год;
(6) Срок действия категории (проверить даты начала и окончания срока действия сертификатов - они должны соответствовать датам начала и окончания текущего календарного (не учебного, а календарного!) года;
(7) Минимальный и максимальный возраст детей: правильно 5 и 17 (возраст уже установлен по умолчанию);
(8) Номинал сертификата (должен быть указан номинал одного сертификата);
(9) Ограничения в часах (указывается количество часов, которое обеспечивает один сертификат).

Типы категорий: для чего они нужны, чем отличаются и как это работает?

Тип Может назначаться автоматически

Это основная категория, которая ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть в муниципалитете, особенно, если муниципалитет участвует в СЗ!
Почему так? Категория с типом Может назначаться автоматически необходима для:

  • активации сертификата в личном кабинете родителя на общедоступном сайте Навигатора;
  • активации сертификата с помощью личного кабинета родителя на Портале Госуслуг.

Тип Назначается вручную

Это дополнительная категория, которую помимо основной, может создать муниципалитет, если такая категория предусмотрена в муниципальном расчете. К примеру: категория «Для детей с ОВЗ», где номинал, отличается от номинала основной категории. Средства из этой категории распределяются по сертификатам только в ручном режиме из системы управления («админки») Навигатора, в автоматическом режиме эта категория не работает!


Итак, задача выполнена: параметры соц. заказа в муниципалитете настроены, категория создана (или категории, если их согласно расчётам, должно быть несколько - созданы).

Двойным кликом левой кнопкой мыши по строке с категорией ее можно открыть, чтобы убедиться, что всё заполнено правильно, внести правки, при необходимости.

ВАЖНО! Любые правки и корректировки в категории/категориях Администратор любого муниципалитета всегда согласовывает с Региональным администратором, особенно, если в муниципалитете уже началась/ведётся договорная деятельность!

Начисление средств на счёт категории или их списание производится во вкладке Счета (см. рисунок ниже), подробнее о том, как это сделать см. в статьях Начисление средств на счёт категории и Возврат средств со счёта категории.


НАСТРОЙКА КАЛЬКУЛЯТОРА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ

Теперь, когда в муниципалитете созданы и настроены Параметры соц. заказа, а «внутри» параметров создана категория/созданы категории, следует выполнить следующую важную операцию - настроить калькулятор нормативных затрат.

Для этого:

Шаг 1. В разделе СОЦ. ЗАКАЗ перейти во вкладку Калькулятор (1), и, если калькулятор ранее никогда не настраивался, нажать + Добавить (2) как на рисунке ниже

Если же калькулятор уже создавался и настраивался - открыть строку с его настройками двойным кликом левой кнопкой мыши (см. рисунок ниже):

Шаг 2. Заполнение данных во вкладке Стоимость часа обучения. Аккуратно и не спеша внести нормативы по направленностям программ:

1. Техническая;
2. Естественно-научная;
3. Художественная;
4. Туристско-краеведческая;
5. Физкультурно-спортивная;
6. Социально-гуманитарная.

По завершении ввода нажать Сохранить (7). Пример заполнения см. на рисунке ниже:

ВНИМАНИЕ, ВАЖНО! Вкладка Стоимость часа обучения заполняется муниципалитетом в случае, если муниципалитет утверждает величину нормативных затрат. Если муниципалитет утверждает параметры расчёта нормативных затрат, то заполняются вкладки с расчётными нормативами (вкладки Единые параметры, Параметры по направленностям, Коэффициенты).

Во вкладке Стоимость часа обучения указываются нормативные значения трудоёмкости (человеко-час) работы по реализации программ соответствующей направленности, которые были утверждены (зафиксированы) для муниципального образования в соответствующих законодательных и/или нормативно-правовых актах.

Обратите внимание! В случае отсутствия необходимых значений по какой-либо направленности, в поле ввода следует указать значение 0 (ноль). Все поля должны быть обязательно заполнены!

Шаг 3. Заполнение данных во вкладках Единые параметры, Параметры по направленностям, Коэффициенты.
Во вкладке Единые параметры заполняются все обязательные (отмеченные символом в виде * - звездочки красного цвета) поля:

(1) Средняя заработная плата, руб.;
(2) Коэффициент доли работников АУП;
(3) Сумма затрат на повышение квалификации, в день, руб.;
(4) Стоимость медосмотра, руб.;
(5) Затраты на содержание имущества, на час реализации программы, руб.;
(6) Норматив использование средств обучения в часах в год;
(7) Стоимость учебного пособия, руб.

Завершив внесение данных в указанные выше поля нажать на Сохранить (8), в открывшемся окне нажать Да для подтверждения действия:

Внимание! Цифры на рисунках - примерные! Все поля во вкладке Единые параметры являются обязательными к заполнению.

ВНИМАНИЕ, ОСОБЕННО ВАЖНО! Вкладка «Стоимость часа обучения» имеет приоритет по отношению ко вкладкам «Единые параметры», «Параметры по направленностям», «Коэффициенты» . В случае заполнения всех необходимых полей во всех вкладках, при расчёте будут использоваться значения, указанные во вкладке «Стоимость часа обучения»!

Во вкладке Параметры по направленностям с помощью клика левой кнопкой мыши активировать поля для ввода данных и заполнить необходимые параметры по всем направленностям:

(1) Среднее число учащихся на педагога;
(2) Средняя норма часов в год на одного ребенка;
(3) Минимальное число детей в группе;
(4) Максимальное число детей в группе;
(5) Стоимость комплекта средств обучения.

На рисунке выше для наглядности показано, как выглядят Параметры по направленностям, когда их заполняют в первый раз (слева), как они выглядят в дальнейшем, после заполнения (справа). Соответственно, если данные во вкладке ранее уже заполнялись и теперь нуждаются в корректировке (вносятся нормативы нового финансового года), то имеющиеся уже цифры просто редактируются.

Если направленность не участвует в СЗ – следует внести во все 5 параметров значение 0 (ноль). Даже если в расчётной таблице муниципалитета какие-то из параметров этой направленности имеют значения (пример на рисунке ниже), но, при этом, направленность всё равно в СЗ не участвует и обучать детей с применением сертификатов по программам этой направленности не планируется, необходимо всё равно проставить значение 0 (ноль) по каждому параметру, иначе система будет извещать об ошибке заполнения при нажатии на кнопку Сохранить.


На рисунке ниже пример правильного «нулевого» заполнения:

Завершив заполнение параметров необходимо нажать Сохранить. В открывшемся окне нажать Да для подтверждения действия:

Настройки будут сохранены.

По завершении заполнения и сохранении требуемых цифр во всех полях вкладки Параметры по направленностям, вкладка должна выглядеть как на рисунке ниже (напоминаем, что цифры на рисунке - примерные). Во вкладке Параметры по направленностям не может быть полей, которые не заполнены - с незаполненными полями Параметры по направленностям сохранить не получится.

После сохранения данных во вкладках, о которых мы написали выше во вкладке Калькулятор появится строка с настройками калькулятора в муниципалитете, как на рисунке ниже, а кнопка + Добавить в левом верхнем углу, соответственно, будет отсутствовать - параметры калькулятора уже добавлены. Открыть параметры калькулятора для проверки внесённых данных, при необходимости, следует кликом по вышеуказанной строке.

Вкладка Коэффициенты.

Открыть сохраненные настройки калькулятора нормативных затрат двойным кликом левой кнопкой мыши по строке, в открывшемся окне пройти во вкладку Коэффициенты для проверки/корректировки сохраненных коэффициентов.

При сохранении данных во вкладке Единые параметры и Параметры по направленностям все коэффициенты автоматически сохраняются со значением 1.00 по умолчанию. Если коэффициенты требуется редактировать и добавлять, следует:

- использовать символ в виде карандаша для перехода в режим редактирования (1);
- использовать кнопку + Добавить, чтобы добавить новый коэффициент (2);
- использовать кнопку Сохранить, для сохранения изменений (3).

ВНИМАНИЕ! При корректировке коэффициента ввод десятых/сотых осуществляется через запятую. При сохранении изменений перед десятыми/сотыми будет стоять точка – это нормально.

ВАЖНО! Значение коэффициента не должно быть равно нулю! Если в каком-либо коэффициенте указано значение 0 (ноль), весь калькулятор нормативных затрат работать НЕ БУДЕТ!

На этом все операции по настройке параметров СОЦ. ЗАКАЗА и калькулятора нормативных затрат в муниципалитете рассмотрены.
На рисунке ниже пример, как выглядят обе вкладки, в сохранённом состоянии:

Двойным кликом левой кнопкой мыши по строке с параметрами (вкладка Параметры соц. заказа) или одним кликом по строке с настройками калькулятора (вкладка Калькулятор) их можно открыть, чтобы проверить корректность заполнения или скорректировать данные при необходимости.


ВОПРОС-ОТВЕТ

Не могу сохранить изменения в Параметрах/калькуляторе: нет кнопки Сохранить, что делать?

У вашей учётной записи не включены необходимые полномочия. Полномочия на редактирование Параметров СЗ и калькулятора нормативных затрат включает и выключает Региональный администратор - вам следует обратиться к нему.

Я Региональный Администратор. Где мне включить/выключить полномочия, отвечающие за редактирование Параметров СЗ и калькулятора нормативных затрат?

Полномочия, которые должны быть включены у Администраторов муниципалитетов для возможности редактирования Параметров СЗ и калькулятора нормативных затрат, относятся к типу ПФДОД (да, пока название осталось прежним, но это не страшно - конечно же, со временем оно будет скорректировано на СЗ) и называются Обновление существующих параметров и калькулятора (1) и Нормо-часы. Калькулятор. Редактирование (2) - наглядно на рисунке ниже:

Региональный администратор имеет возможность включить/выключить данные полномочия для всех Администраторов муниципалитетов сразу (редактировать права всей административной группы), может включать и выключать полномочия выборочно - одному/нескольким пользователям, в индивидуальном порядке.
Кому и в какой момент включать данные полномочия Региональный администратор РЕШАЕТ САМ. Просить разрешения, спрашивать специалистов Службы технической поддержки Навигатора о том, когда надо включить и выключить эти полномочия не нужно. Мы не указываем, когда это надо сделать, и не должны - можем лишь дать рекомендации, они просты: все необходимые настройки произведены? Проверены? Всё верно и корректно? Отлично. В этом случае советуем выключить доступ к редактированию Параметров СЗ и настройкам калькулятора. Цель этих действий также проста: страховка от случайного, нечаянного и т.д. внесения несанкционированных изменений в настройки. Любые изменения - только после согласования и проверки.

Откуда брать цифры для внесения в калькулятор?

Все необходимые показатели содержит утверждённый в муниципалитете расчёт. Важно помнить: специалисты Службы технической поддержки Навигатора НЕ ЗНАЮТ, где он находится. Если не знаете и вы - обратитесь к представителям своего руководящего звена, наведите справки: уверены, что вам помогут и подскажут!


Служба технической поддержки Навигаторов ДО, 12.01.2024